城市是人类文明和社会发展进步的标志，是实现现代化的重要载体。政府市政工程项目是城市基础设施建设的重要组成部分，对提升城市功能、改善人居环境、促进经济社会发展具有重要意义。提升市政工程项目成本管理效能，优化城市建设投资，提高财k8凯发官网政资金使用效率，可以为城市基础设施建设高质量发展提供有力支撑。
中央城市工作会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。政府市政工程项目是城市基础设施建设的重要组成部分，对提升城市功能、改善人居环境、促进经济社会发展具有重要意义。随着城市化进程加速和人民生活水平提高，市政工程项目规模不断扩大，投资额持续增长，高效的成本管理成为确保项目顺利实施、提高投资回报的关键因素。通过精益化成本管理，不仅能够节约财政资金，实现资源优化配置，还能提高工程质量，确保项目按期完成，为城市可持续发展提供有力支撑。
优化预算编制，夯实成本管理基础。预算编制是市政工程项目成本管理的起点和基础，科学合理的预算为后续成本控制提供了明确的目标和依据。优化预算编制能够提高资金使用效率，为项目实施创造良好的财务环境。一是建立完善的工程量清单计价体系，根据市政工程特点，科学划分功能单元，精准测算各项工程量，形成透明、可追溯的造价体系。二是强化项目分解结构应用，多维度分解项目成本要素，明确各部分成本指标，为精细化管理提供框架支持。三是完善定额编制方法，整合历史数据和市场调研信息，建立动态更新的定额标准，提高预算的准确性和适应性。四是建立全面的成本风险分析机制，科学评估各类风险因素对成本的影响，合理设置成本储备，增强预算的韧性。通过优化预算编制，能够为项目成本管理奠定坚实基础，提高资金配置效率，为项目顺利实施创造有利条件。
实施动态成本控制，确保预算执行到位。动态成本控制是市政工程项目管理的核心环节，通过全过程、多维度的监控与调整，确保项目按预算执行，实现成本目标。实施动态成本控制能够提高资金使用效率，增强项目财务韧性。一是构建全生命周期成本管理框架，将成本控制贯穿项目决策、设计、招投标、施工、验收全过程，形成事前、事中、事后的闭环管理。二是建立里程碑式成本监控机制，根据市政工程项目进度计划设置关键节点，定期开展成本评估，确保成本执行与预算保持一致。三是完善变更与索赔管理流程，规范审批程序，控制设计变更与现场签证，保持项目成本稳定。四是创新成本绩效评价体系，将成本控制指标纳入项目团队考核，激发全员参与成本管理的积极性。通过实施动态成本控制，能够提高预算执行的精准度，及时优化资源配置，确保项目成本管理目标的实现，增强市政工程项目的经济效益。
优化资源配置，提升资源利用效率。资源优化配置是市政工程项目成本管理的重要手段，通过合理的调配和高效利用各类资源，可以降低综合成本，提高投资回报。优化资源配置有助于节约成本、提升效率、增强市政工程的可持续性。一是推行集中采购与战略供应商合作，整合采购需求，扩大采购规模，提高议价能力，同时培育战略合作伙伴关系，确保供应质量和稳定性；二是建立资源共享平台，促进设备、材料等资源在不同项目间高效流动，提高资源利用率，减少闲置浪费。三是创新人力资源配置模式，根据项目特点和进度需求，优化人员结构，制订技能培训与多岗位胜任计划，提高人力资源效能。四是完善资金管理机制，科学合理安排资金使用计划，提高效率，降低融资成本。通过优化资源配置，能够实现“物尽其用、人尽其才、钱尽其效”，有效降低市政工程项目综合成本，提高投资效益，为城市基础设施建设提供坚实保障。
引入信息化管理手段，提升成本管理精细化水平。信息化是提升市政工程项目成本管理效能的创新动力，通过数字化、智能化手段，实现成本管理的精细化、科学化和高效化。信息化管理能够提高数据质量、优化决策流程、增强成本可视性，为现代市政工程项目管理赋能。一是构建一体化项目成本管理信息系统，整合各环节数据，实现成本信息的统一管理和共享，提供实时、准确、全面的成本数据支持。二是深化建筑信息模型技术应用，通过三维可视化模型，实现工程量精准计算、成本动态分析、方案优化比选，提高成本管理的科学性和精准性。三是发展大数据分析能力，挖掘历史项目数据价值，识别成本规律，预测成本趋势，为管理决策提供数据支持。四是推广智能化现场管理工具，利用移动应用和物联网技术，实现材料、设备、人工等资源的实时监控，提高现场管理效率。通过引入信息化管理手段，能够推动市政工程项目成本管理从经验型向数据型转变，从粗放型向精细型提升，显著增强成本管理效能，为城市基础设施建设高质量发展奠定技术基础。
提升市政工程项目成本管理效能是优化城市建设投资、提高财政资金使用效率的重要举措。通过优化预算编制，实施动态成本控制，优化资源配置，引入信息化管理手段，构建科学完善的市政工程项目成本管理体系，实现投资效益最大化。随着新理念、新技术、新方法的不断融入，市政工程项目成本管理将迈向更加科学、高效、精准的新阶段，为城市基础设施建设高质量发展提供有力支撑，绘就“城市，让人民生活更美好”的现实图景。（作者为长治市政府工程建设事务中心主任）返回搜狐，查看更多